Xavier Forcadell i Esteller (Alcanar, 1980) és llicenciat en dret per la Universitat Rovira i Virgili (2004). És doctor en dret per la Universitat Autònoma de Barcelona (2015) amb la qualificació d'excel·lent cum laude i, recentment, també ha rebut el reconeixement de Premi Extraordinari de Doctorat per la defensa de la tesi doctoral que porta per títol "L'organització territorial i el règim jurídic dels governs locals catalans: alguns elements per a un ple desenvolupament institucional en clau local". Així mateix, ha cursat també diversos màsters i postgraus en l'àmbit del dret i la gestió pública, en especial relacionats amb els governs locals i el dret urbanístic.
Des de l'any 2007 és professor associat de dret administratiu del Departament de Dret Públic de la Universitat Rovira i Virgili. És també docent en diversos màsters, postgraus i altres cursos de formació a l'Escola d'Administració Pública de Catalunya, a la Universitat Autònoma de Barcelona, a la Universitat Pompeu Fabra, a la Universitat de Barcelona, a la Universitat de Girona, a l'Il·lustre Col·legi d'Advocats de Barcelona, a l'institut d'Estudis Catalans, entre d'altres. Aquesta docència està centrada en el dret administratiu i local, l'organització territorial i l'urbanisme; matèries de les quals, a més, com a autor, coautor i coordinador ha publicat també diverses monografies i articles en revistes especialitzades.
És tècnic d'administració general de l'Administració local, i també pertany al cos de funcionaris d'Administració local amb habilitació de caràcter nacional, com a secretari d'entrada i com a secretari-interventor.
L'any 2011 es va incorporar a la Diputació de Barcelona, primer com a coordinador de Cooperació i Assistència Local i des del 2012 fins al juliol del 2019 n'ha estat també el Coordinador General. Actualment és el Coordinador de la nova Àrea corporativa d'Innovació, Governs Locals i Cohesió Territorial.
Advocat de l'Il·lustre Col·legi d'Advocats de Tarragona des de l'any 2006. Actualment no exerceix per incompatibilitat amb les tasques professionals assumides a la Diputació de Barcelona.
Així mateix, en el transcurs dels anys 2007-2011 va formar part, com a secretari tècnic, del grup d'experts d'arreu de Catalunya que per encàrrec del Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya van elaborar el document de bases per a l'esborrany d'avantprojecte de Llei de Governs Locals de Catalunya.
A l'any 2017, i per encàrrec del Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya, va ésser nomenat membre del Comitè tècnic i coordinador de l'àmbit de treball d'ordenació territorial, en el procés "Governslocals.cat" per impulsar els treballs d'un futur avantprojecte de Llei de governs locals de Catalunya.
En l'àmbit institucional i professional és, o ha estat, membre, entre d'altres, del Col·legi de Secretaris, Interventors i Tresorers de l'Administració Local (CSITAL); de l'Associació Espanyola de Professors de Dret Administratiu; del Jurat d'Expropiació de Catalunya -Secció Tarragona-; de la Comissió de Política Territorial i d'Urbanisme de Catalunya; del Consell Rector de l'Escola d'Administració Pública de Catalunya; de la Junta de Govern del Consorci i del Patronat del Gran Teatre del Liceu; del Consell Rector de l'Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya; del Consell Rector de l'Institut d'Estadística de Catalunya; del Consell Executiu de la Fundació Carles Pi i Sunyer d'Estudis Autonòmics i Locals i del Consell editorial de la Fundación Democracia y Gobierno Local. Ha estat el coordinador dels actes de la commemoració del centenari de la Mancomunitat de Catalunya (1914-2014). Així mateix, és membre del Consell Assessor de la Revista Catalana de Dret Públic, així com del Comitè Director i Estratègic del Pacte Nacional per a la societat digital, i membre del Comitè Redactor per a l'elaboració del Codi ètic del servei públic de Catalunya.
